國內塑料制品產量下降原因分析一，國內環保嚴格，再生料使用量下滑。從近幾年梳理中，我們看到打擊廢舊塑料無處不在，2013年，海關開展為期10個月的“綠籬”專項行動，導致廢舊塑料進口量較上年大幅減少。2015年，海關總署與環保部聯合開展“許可證專項行動”，嚴格管理廢舊塑料許可證。2017年，國務院發布關于禁止洋垃圾入境推進固廢進口管理的通知，涉及廢舊塑料的稅則號55個， 2017年進口量582萬噸，同比下降20.6%。2019年，政府加大了對環保的督查力度，新料對廢舊料替代性進一步增加。2012年以來，國內PE表觀消費量增幅在5.5%-9.5%，2017年聚乙烯吸納了再生料市場收縮留下的缺口，2018PE進口量大幅增加，聚乙烯表觀消費量大幅增長，1-11月份累計表觀消費量2753.79萬噸，較去年同期(2489.52萬噸)增幅10.62%。

　　原因之二，中美貿易戰大背景下，代加工減少。美國自2018年9月24日起對2000億商品加征10%關稅，原計劃19年1月1日上升至25%的產品暫緩加征，并給予90天緩和期，若意見不一致，10%的關稅將被提升至25%。中美關系的不確定性讓大宗商品市場謹慎觀望，對市場信心打擊較大。在美國單邊主義威脅下，世界經濟復蘇2019年風險加劇，塑料制品出口放緩，代加工減少。如中國的深圳、東莞、蘇州，對美出口大約占了總出口額的20%左右，如果美加征25%關稅實施，對中國塑料制品出口將是一大損失。中國塑料制品出口市場多集中于以歐盟、美國、日本為代表的發達經濟體。

　　原因之三，制品行業洗牌，經過2013-2018的逐步滲透，2019年仍是塑料制品行業洗牌的一年，環保和貿易壁壘的壓力同時存在，具有技術和資金優勢的企業估計更容易經受考驗，產業的集中度將進一步提高。中大型企業信托完善的生產環境，環保污染處理設備齊全，及穩定的客源等優勢，得以在塑料制品行業立足發展，而小微型企業作坊因分布散、原料采購雜、技術水平低等問題，在全國各地環保督查加嚴背景下，逐漸被市場所淘汰。2018年新修訂的《快遞封裝用品》系列國家標準9月1日起生效實施。標準對快遞包裝提出綠色化、減量化、可循環三大新要求。據統計，2017年國內在快遞和外賣業務的塑料包裝用量達到了450萬噸，快消品包裝所產生的環境污染日益嚴重。新規的出臺預計將對塑料制品需求產生一定負面影響。 盡管塑料制品產量下滑，但對于未來的制品行業，我們也應該看到，政策的引導仍將引導制品行業進一步發展，如國內基礎設施建設步伐加快，“一帶一路”“煤改氣”等政策大背景下，塑料制品功能得以提升，制品行業向高質量化方向發展，同時環保督查將進一步促進制品行業的轉型升級。

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